О готовности системы образования Москвы к переходу на новые федеральные государственные стандарты начального образования

В гостях у Ольги Кочетовой Виктор Кругляков, депутат МГД, председатель Комиссии по образованию и молодежной политики

О.К. – С 1 января этого года в Российской Федерации вступил в силу Федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования. Он становится обязательным для всех школ России с 1 сентября 2011 года. Как решается эта ситуация в столице? С чем связана необходимость принятия новых стандартов общего начального образования?

В.К. – Эта необходимость связана с теми задачами, о которых говорил Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев в Послании. Речь идет о задачах по модернизации в целом российского общества, российской жизни. Естественно, главные инвестиции в модернизации, на мой взгляд, должны быть в образование, потому что задача модернизации – это не кампания, не то, что было в советские времена, это не ускорение, не государственная приемка, не перестройка. Это глобальная задача, которая рассчитана на несколько лет, может быть, более 10 лет. Но эта задача должна регулярно реализовываться. Успех всех задач, про которые говорил Президент, лежит в инвестиции в образование. Это долгосрочные инвестиции, которые при правильной реализации должны дать соответствующий результат.

О.К. –  Переход на новые образовательные стандарты в первых классах должен быть 1 сентября 2011 года. Естественно, это работа не одного месяца и года. В Москве она давно идет?

В.К. – Конечно. Департамент образования Москвы проделал очень большую работу по переходу на новый стандарт начального образования. Эта работа велась в 2008 и 2009 году. В частности, в Москве полторы тысячи школ. Если мы ничего не будем делать и начнем работать только 1 сентября, когда эти стандарты вступят в силу во всей России, то эта задача не будет реализована, потому что Москва находится в более сложных условиях, чем другие регионы, потому что у нас огромное количество школ. Полторы тысячи – это колоссальное количество, перевести их на новый стандарт одномоментно невозможно. Поэтому у Москвы должна быть своя модель перехода. Конечно, надо отработать этот процесс. Поэтому Департаментом образования было принято решение определить в округах Москвы 180 школ, подготовить для них в первую очередь кадры. Ведь необходимо не только материально-техническое обеспечение, но и кадры, которые должны работать в условиях нового Федерального стандарта начальной школы. Они должны многому научиться. Примерно 580 учителей Москвы очень серьезно готовились к этому. Почему именно эти школы определены? Потому что они наиболее готовы в кадровом отношении. Что предусматривает этот стандарт? Это должны знать радиослушатели, потому что это всех касается, у всех есть или будут дети.

О.К. – Конечно. Расскажите об этом подробнее. Что представляют собой эти стандарты?

В.К. – Федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования состоит из 3 частей: структуры стандарта, содержания образования и результата образования. Это то, чем должен обладать ученик начальной школы. Начальная школа – это 1-4 классы.

О.К. – Мы вернулись к этому.

В.К. – Это начальное общее образование. С 5 по 9 классы – это основное образование, с 9 по 11 классы – это старшие классы. Сейчас речь идет о начальном образовании. Мы надеемся, что в следующем году появятся стандарты основного образования и так далее. Ребенок должен обладать определенными компетенциями. Он должен уметь вслепую печатать на клавиатуре 10 пальцами на русском языке. Он должен делать презентации с помощью компьютерной техники, делать определенные измерения, используя компьютерный микроскоп и так далее. То есть он должен овладеть навыками в информационной среде для того, чтобы использовать эти навыки в основной школе.

О.К. – То есть в 5 классе?

В.К. – Совершенно верно.

О.К. – С этого времени он должен уметь заниматься компьютерным моделированием?

В.К. – Те исследования, которые были проведены в экспериментальных школах, показывают, что использование этих технологий увеличивает уровень обучаемости ребенка в разы. Есть определенные сомнения у значительной части москвичей. Они говорят, что дети и так мало читают, много сидят в интернете. А сейчас мы переходим на этот стандарт, значит, дети совсем забудут про книгу.

О.К. – Есть такое опасение.

В.К. – Конечно. Более того, оно обосновано, у нас появляются электронные версии книг, в том числе, произведений классической литературы. Задача школы – воспитание ребенка, а не только его обучение. Воспитание – это одна из важнейших составляющих. Крайностей здесь не будет, но мы живем в ХХI веке. Можно вспомнить, как раньше мы все относились к пейджерам, к мобильным телефонам, даже видеомагнитофонам. Считалось, что это что-то неясное, непонятное. Но теперь все к этому привыкли. Теперь это обычное дело. То, что начинается в начальной школе, то есть переход на новые стандарты, является революцией в образовании, когда мы начинаем готовить детей к тому, чтобы они жили в иной среде. Она должна быть более динамичной, более интересной, дети должны быть более компетентными. Без такой начальной школы ребенок будет чувствовать себя довольно ущербно не только в образовании, но и в последующей жизни.

О.К. – То есть ученикам младших классов по новой технологии предстоит овладеть информационными технологиями. К 10 годам ребенок вслепую должен уметь печатать на клавиатуре.

В.К. – Он должен уметь делать это 10 пальцами.

О.К. – Это потрясающие стандарты. Но это результат обучения. Кроме того, вы говорили про структуру образовательной программы. В чем она будет выражаться? Вы уже подготовили более 500 учителей, которые будут работать в базовых школах в сентябре этого года. В это время стартует новая модель?

В.К. – В 2011 году мы должны реализовать эти государственные задачи, сейчас надо начинать вводить это в виде эксперимента на базе 180 школ, про которые я говорил.

О.К. – В течение следующего учебного года эти школы станут базовыми для обучения других учителей?

В.К. – Совершенно верно. Это будут методические центры по переходу на образовательный стандарт начальной школы. То есть учителям не придется ездить через всю Москвы, они пойдут в свои школы. В каждом из 10 административных округов Москвы определено по 20 школ, которые будут базовыми центрами, там учитель сможет получить консультацию. В результате вся Москва должна эффективно перейти на новую систему образования.

О.К. – Мы говорим о готовности системы образования Москвы к переходу на новые Федеральные стандарты начального образования. Необходимо иметь и учебное оборудование для решения этих задач. Это компьютеры, видео- и аудиоаппаратура, цифровые камеры, спутниковая связь. Это все большие средства. стандарты н новые фдрй ацию. эи пка  предстоит овладеть ий

В.К. – Вы совершенно верно обозначили проблемы. В образовательном стандарте должна быть среда образования. Это то, что должно быть в школе, в каких условиях этот стандарт должен быть реализован. Там четко прописано то, про что вы говорите. Действительно, должны быть серьезные средства. Переход на эти стандарты совпал с экономическим кризисом, с серьезными трудностями, которые у нас существуют практически во всех сферах. Тем не менее, на мой взгляд, Москва имеет все возможности для того, чтобы в 2010 году начать эту работу. Мы недавно провели в Московской городской Думе слушания на эту тему. Итогом этих слушаний явилось то, что мы считаем приоритетным в 2010 году в сфере образования переход на новый образовательный стандарт. Вопрос финансирования, как всегда, является ключевым. Кадры готовы. Мы в содержательном плане готовы, необходима только материальная база для того, чтобы решить поставленные задачи.

О.К. – А где взять деньги на президентскую инициативу?

В.К. – В бюджете эти деньги есть. Просто их надо сконцентрировать, выделить эту задачи, и направить деньги на эти цели. Я считаю, что не надо искать дополнительные деньги, надо просто из разных, может быть, не приоритетных задач, направить деньги именно на это. По итогам слушаний депутаты поручили мне как председателю комиссии довести результаты этих слушаний до Юрия Михайловича Лужкова. Я надеюсь в ближайшее время встретиться с ним и донести до него эту информацию. Я надеюсь, более того, я уверен, что Москва сделает все необходимое для того, чтобы решить эту задачу в 2010 году и начать переход на новые образовательные стандарты начальной школы.

Радиослушательница Галина – Вы реформируете начальное образование. Мы знаем то, что наши дети очень загружены. По крайней мере, я прохожу по городу, но не вижу ребят, которые просто гуляли бы. Все они сидят дома у компьютера. Естественно, откуда у них к 11 классу здоровье? Какие у нас будут солдаты после такого начального образования? Какие в итоге будут ребята?

О.К. – Какое здоровье будет у призывников?

В.К. – Я бы не стал так безапелляционно говорить о том, что у нас нет детей на улице. У меня есть дочка, я с ней гуляю, я вижу много детей на улице, во всяком случае, по выходным дням, в субботу и воскресенье. Действительно, наши ребята много сидят у компьютеров. Даже если мы ничего не будем предпринимать, жизнь развивается таким образом, что дети, так или иначе будут сидеть у компьютеров. Вопрос перегрузки напрямую связан с задачами нового стандарта. Его задача – снизить нагрузку на детей. Интенсивное использование информационных технологий нужно для того, чтобы облегчить процесс обучения и образования для детей. Они сидят, и будут сидеть за компьютерами. Но они не будут сидеть на каких-то сайтах, этот стандарт используется в целях образования, обучения.

О.К. – То есть время будет уходить не на игры, не на стрелялки, а на овладение клавиатурой.

В.К. – Интерес к этому очень большой. Там, где идет этот процесс, ребята чувствуют себя достаточно комфортно, им очень интересно, у них, в том числе, появилось больше свободного времени. Поэтому, на мой взгляд, это правильное направление, эту задачу необходимо решать именно с начальной школы.

Радиослушательница Наталья – Я хочу задать вопрос о начальном образовании. Вы говорите, что эксперимент идет в каких-то школах. Он идет там, где учатся дети достаточно состоятельных родителей. Я музейный работник. У меня есть ребенок. У меня нет в доме компьютера. Сколько бы вы его не обучали работе вслепую на компьютере в школе, это не будет работать. Если нет практики дома, то ничего невозможно сделать. У меня нет денег, чтобы купить компьютер. Я работаю на работе на компьютере. Даже для своих целей, научных интересов я вынуждена на работе печатать, потому что у меня нет возможности покупать компьютер.

О.К. – У многих нет денег.

Радиослушательница Наталья – Что будет делать мой бедный ребенок? Это неуважение к людям. И так, когда учитель дает идиотское задание, которое можно выполнить только на компьютере, приходится тащить ребенка на работу, что-то делать.

В.К. – Учитель должен решать, насколько верно он дает задание, потому что он профессионал, он учился в вузе, получил соответствующую квалификацию. Но ваш вопрос правильный. Я хочу обратить ваше внимание, что это не частный, а государственный стандарт. Поэтому государство обязано обеспечить все необходимые условия, чтобы ребенок к концу образования соответствовал сформулированному стандарту. Это значит, что за счет государства должна быть обеспечена вся материальная база, которая необходима для того, чтобы ребенок овладел всеми заложенными в образовательный стандарт навыками. Поэтому все условия для работы детей по этому стандарту должны быть обеспечены государством, в данном случае, в школе. Можете вы что-то купить или не можете – это ваше личное дело. Но отношение государства должно быть именно таковым. Я хочу привести примеры того, что происходит в некоторых регионах.

О.К. – Программа федеральная.

В.К. – Для справки я хочу вам сообщить, что например, в Новосибирской области принято решение обеспечить всех учеников начальной школы компьютерами, ноутбуками. То есть выделены средства, все ученики начальной школы получат все, что необходимо. В 35 регионах созданы группы, которые занимаются этой работой. Все, что касается компьютеров для детей начальной школы, в Москве при переходе на новый стандарт образования будет обеспечено. У вас нет острой необходимости покупать компьютер. Это государственная задача, которую государство обязано профинансировать и поддержать.

О.К. – То есть ребенок будет получать все необходимые ему знания в полном объеме в школе? Ему не нужен будет компьютер дома?

В.К. – Совершенно верно. Все он должен получать именно в школе. Я допускаю, что ребенку могут разрешать брать компьютер, ноутбук домой для того, чтобы использовать его для выполнения тех заданий, которые он будет получать в школе.

О.К. – Как вы сказали, в некоторых регионах, например, в Новосибирской области, дети получат ноутбуки в домашнее пользование?

В.К. – Они его получат в домашнее пользование. И вместе с ним дети на урок приходят в школу.

Радиослушатель Юрий – Во-первых, кто будет готовить учителей по данной программе? Во-вторых, кто будет работать по деревням и селам России? В-третьих, если каждому будет вручен ноутбук, то кто же будет оплачивать это, доставлять, распределять и так далее?

В.К. – Напомню, что я председатель комиссии Московской городской Думы по образованию. Поэтому все, что касается Российской Федерации, не касается напрямую меня. Я понимаю, что там сложностей несколько больше, особенно в сельских школах. Думаю, там этот процесс будет идти не так динамично, как в столицах субъектов Российской Федерации, в том числе, и в Москве. Там трудностей намного больше. В Москве учителей готовит Московский институт открытого образования, Центр информационных технологий образования в городе Москве. Система выстроена, отработана. Уже сейчас около 600 преподавателей ее уже прошли и готовы работать по этим направлениям. Этот процесс будет выстроен на базе этих 20 школ в каждом округе в 2011 году. Задачи переподготовки учителей также будут решаться. Кроме того, в педагогических вузах идет процесс, по которому учителей не надо будет переподготавливать, то есть кадровых проблем по переходу на новый образовательный стандарт в Москве я не предвижу. Это касается и части федеральных задач. Есть специальные учебные заведения, в том числе, по квалификации. Новосибирск – это пример. Там пошли по такому пути. В каких-то регионах пойдут по другому пути. Главное, что это государственный стандарт. Поэтому государство обязано все, в том числе технические вопросы, снять. Должно быть понятно, как кому и что передавать. Ученик пришел в государственную школу, где есть государственный стандарт, которому он должен по окончанию первой ступени соответствовать. А задача государства – материально обеспечить этот процесс.

О.К. – Новый государственный образовательный стандарт, про который мы сейчас говорим, включает в себя 3 составляющих. Про обучение мы сегодня много говорили. Но это и воспитательный процесс, и здоровье, что очень важно. Первый звонок касался именно этого. Должны быть учтены все 3 составляющие. Что предполагается в плане воспитания и сохранения здоровья школьников? Это тоже материально-техническая база, это тоже финансирование.

В.К. – Предполагается, что 10 часов во второй половине дня за счет бюджета ребенок должен заниматься дополнительным образованием, в том числе, спортивным. Такая работа ведется. В Москве построено большое количество физкультурно-оздоровительных комплексов. Только в Восточном административном округе, который я представляю в Московской городской Думе, будет выстроено 20 физкультурно-оздоровительных комплексов. Несмотря на все кризисные моменты, работа продолжается. Но в части физической культуры и спорта у нас очень много задач. Последние не очень хорошие результаты нашей сборной на олимпийских играх раскрыли ряд проблем. Но их корни лежат не очень глубоко. Проблема не только в подготовке тех спортсменов, которые поехали на олимпиаду, в неудачной комплектации команд по отдельным видам спорта. Проблема в массовом отношении взрослого и не очень взрослого населения к физкультуре. У нас этот процесс не носит такого массового характера, как в тех странах, которые удачно выступили на олимпийских играх. Все, что связано со здоровым образом жизни, с воспитанием, с физической культурой, сформулировано в новой программе.

О.К. – Это тоже потребует дополнительных средств. Речь идет о финансировании занятий во второй половине дня.

В.К. – Совершенно верно. У нас во всех школах должны быть лыжи, оборудование. Если я скажу, что в каждой школе должен быть бассейн, меня назовут мечтателем, но он должен быть. Когда-то он будет. Но это далекая перспектива. Но то, что мы можем делать сейчас, должно делаться. Поэтому в 2011 году, когда Московская городская Дума будет рассматривать бюджет города, надо сделать так, чтобы решались не локальные задачи по 180 школам, надо предусмотреть целевое финансирование на реализацию этого Федерального стандарта. Это тяжело, но это необходимо делать.

О.К. – Это должно казаться всех школ Москвы?

В.К. – Совершенно верно.

4 марта 12:10