Где можно получить биометрический паспорт сегодня?

С.С. – К 2010 году в России биометрические паспорта планируют ввести повсеместно. Почему биометрический? Что это за документ и что он будет из себя представлять? Опасно для здоровья?

М.Т. –Все мировое сообщество активно занимается разработкой документов. Причины различные. Первое – документы должны соответствовать требованиям безопасности, этот процесс неновый, постоянно идет усовершенствование документов. Вторая причина – наверное, это неправильно, когда один документ выдается в государстве, но не читается на границе другого государства. В этой связи государства объединились и начали разрабатывать какие-то стандарты. Россия не исключение. В рамках этого мирового сообщества мы также проводим эту работу. И проводим ее довольно успешно.

С.С. – А все страны сейчас обеспечены биометрическими паспортами?

М.Т. – Все, без исключения. Все страны сейчас ведут разработки по новым паспортам. Хотя конечно кто-то немножко впереди, кто-то сзади. Это недешевый процесс. И, например, в странах СНГ фактически только РФ сейчас вышла на такой уровень. Европейские государства все ввели новые документы. Сейчас гораздо больше государств, которые ввели эти паспорта, чем тех, которые не ввели.

С.С. – Даже в Зимбабве прорабатывается этот вопрос?

М.Т. – Обязательно и в Зимбабве тоже.

С.С. – И все-таки биометрический паспорт, в чем его особенность? Он содержит в себе отпечатки пальцев, снимки сетчатки глаза или что-то еще? Или все проще?

М.Т. – Сегодня паспорт содержит всего лишь на всего цифровую фотографию. Мы сегодня относим цифровую фотографию к биометрическому параметру. Человек должен прийти и сняться в специальной кабине, специальным способом эта фотография наноситься в паспорт. Поэтому технология изменилась, и мы это относим к биометрическому параметру. Ни отпечатком пальцев, ни радужной оболочки глаза, никакие другие показатели в наших сегодняшних документах не применяются!

С.С. – Цифровая фотография, не просто ли это в наше время? Я имею в виду можно ведь и подделать!

М.Т. – Можно дойти до абсурда! Можно подделать все! Но цена той подделки будет столь велика, что никто не будет заниматься подделкой этого документа, будут искать другие способы.

С.С. – Какова же цена? Или это действительно очень сложно?

М.Т. – Конечно, сложно. Приходит гражданин, фотографируется, и, самое главное, что непосредственно работник миграционной службы сверяет личность, которая приходит, фотографирует и по электронному каналу связи эта оцифрованная фотография уходит на центр персонализации. То есть, возможности на этом этапе как-то изменить тот файл, который пошел для внесения его в паспорт, нет.

С.С. – То есть так все сложно!

М.Т. – Действительно сложно. Потому что 11 министерств и ведомств активно принимало участие в разработке этой системы. Очень многие европейские государства удивляются, что Российская Федерация не отстает.

С.С. – А у них как этот процесс происходил?

М.Т. – У них процесс примерно происходил также. Только немножко больше выдано паспортов, и процесс начался раньше и мы заняли очень хорошую позицию. В Британии были определенные проблемы с введением новых паспортов. Были ошибки, были переделки. Мы выбрали такую схему: пускай делают, а мы со стороны посмотрим. Мы стараемся ошибок не допускать. То есть мы учимся на ошибках других.

С.С. – Анализируете?

М.Т. – Конечно. Анализируем. У нас по первому образцу паспорта, когда мы их отправили на тестирование в государство, у нас были замечания. Мы их спокойно устранили. И без всяких финансовых затрат перешли на документы, которые устроили и были соблюдены те стандарты, которые есть и устроили те государства, в которых мы тестировались.

С.С. – А какие-то распространенные ошибки или отдельные ошибки Вы можете привести в пример!?

М.Т. – Сегодня есть просто проблемы, которые есть в любой сложной технической системе. Бывают проблемы со считыванием анкет, бывает, что техника работает не так, как надо, потому что мы старались всю технику, которая сегодня применяется, разрабатывать в РФ: и фотографическая кабина, и межведомственные комплексы, которые работают сегодня, и даже сейчас благодаря нашим документам активно идет разработка отечественного чипа. То есть, мы развиваем наше производство. Неизвестно, сколько бы лет прошло для того, чтобы мы разработали свой чип. До сих пор мы используем чип импортного производства. Мы сейчас применяем лазеры отечественные, которые гравируют паспорта. И это очень хорошо. Решая одну задачу, мы продвигаем и другие, которые стоят перед нашей промышленностью, перед нашими органами власти.

С.С. – "Известия" недавно писали о том, что в паспортных столах, выдающих новые биометрические загранпаспорта, ажиотаж, люди приезжают к 4 утра. Чтобы записаться в очередь. Тем, кому этого сделать не удается, приходится повторять процедуру на следующий день. И все потому, что биометрические паспорта выдают только в трех городах: Москве, Санкт-Петербурге и Калининграде, да и то в весьма ограниченном количестве паспортных столов. Как Вы можете это прокомментировать?

М.Т. – Я очень внимательно изучил эту статью в "Известиях". Не согласен ни по одной позиции. И попытаюсь пояснить почему. Первое, у нас действительно произошел определенный технический сбой, который мы абсолютно ни от кого не скрываем. В одном подразделении в районе Митино у нас действительно вышел из строя тот сервер, на который мы скопили определенное количество информации. Причем, мы сейчас выявили, что ошибка была непрогнозируемая, то есть шла перезагрузка компьютера, в этот момент сотрудники, которые обслуживают эту систему, нажали на кнопку "перезагрузка" и информация была утеряна. Да, это очень неприятный для нас случай, но это абсолютно не система. И насчет очередей из тех людей, которые должны были идти в то подразделение – их направили в другое. И буквально один день, а точнее сказать несколько часов, была очередь в отделении на Краснопролетарской и как только руководитель службы узнал, мы сразу же выехали и через 20 минут там был наведен полный порядок. Так называемый человеческий фактор, когда начальник подразделения своевременно не принял меры. И к 19 часам 125 человек были обслужены в этом подразделении, все без исключения, кто пришел – сфотографировались, спокойно ушли. И поверьте мне, все получат паспорта. Никакого ажиотажа создавать не надо по одной простой причине: мы не заменяем старые паспорта, это параллельные системы. Люди могут получить как старый паспорт, так и нового образца.

С.С. – Старый паспорт еще действует?

М.Т. – Мало того, что старый паспорт действует, он будет действовать на весь срок его действия. То есть, 5 лет как определено в паспорте и, кроме того, мы продолжаем их выдавать, никто не собирается их отменять. Я приведу один пример, сегодня с гражданами работает более тысячи подразделений на территории России. У нас сегодня чуть больше 50 подразделений, которые могут принимать людей на биопаспорта. Мы же не можем сегодня людей поставить в очереди, да и цели такой нет. Потихонечку, поэтапно мы вводим эту систему, по мере готовности открываются новые подразделения и мы предлагаем людям: хотите новый паспорт – получайте, хотите старый – получайте старый. Никаких ограничений ни по визам, ни по въезду, ни по выезду не может быть по старому паспорту. Поэтому людей здесь надо успокоить и не создавать ажиотаж и наши подразделения работают в абсолютно нормальном режиме и принимают людей по мере их прихода.

Слушатель Олег – Два таких коротких вопроса. Я так понимаю, на 5 лет будет новый биометрический паспорт. Может, имеет смысл увеличить срок до 7-10 лет? Если, например, у меня заканчивается в сентябре действие моего старого паспорта. За два месяца я могу полететь на Бали или в Тайланд летом!? Есть ли какое-то ограничение, если за два месяца заканчивается загранпаспорт?

М.Т. – Очень хорошие вопросы, спасибо. Я должен сказать, что мы проводили анализ по поводу увеличения срока действия паспорта. Давайте начнем с того, что старый паспорт действует 5 лет и новый тоже действует 5 лет. Мы проанализировали сроки действия паспортов во всех государствах. И получается, что в единичных государствах срок действия паспорта более 5 лет. Тем более с учетом того, что в новом паспорте есть электронный чип. Мы сегодня не можем дать гарантию, что этот чип проработает на срок более 5 лет. Будет гораздо хуже, если мы увеличим срок действия паспорта и по какой-то технической причине он не сможет быть считан, например через 5-5,5 лет, и гражданин окажется в очень неудобном положении. В этой области ведутся разработки, мы не говорим окончательного своего мнения. Тем более, что все это вопросы урегулированы законодательством и думаю, что все правила будут определены. Вы знаете, если срок окончания паспорта истечет менее чем через полгода – возникают вопросы с визами. Поэтому лучше до последнего с этим не тянуть, тем более у Вас летнее время, пока сейчас не все проснулись после новогодних праздников, пока не наступили летние месяцы, лучше спокойно пойти сдать документы и через месяц получить свой новый паспорт и поехать туда, куда Вы хотите.

Слушатель Ирина – Паспорт выдали в 2006 году я еще никуда по нему не ездила. Срок действия у паспорта истекает в 2011 году. Не случиться так, что я в августе собираюсь в Грецию и меня там остановят потому, что нет нового биометрического паспорта?

М.Т. – Я даю Вам полную гарантию, что Вас никто не остановит. Еще раз повторю: как старый, так и новый биометрический паспорт имеет одинаковую юридическую силу. Просто в спокойном режиме предоставили такую возможность получения паспортов нового поколения.

Слушатель Т.П. – Сейчас не секрет, что когда делаешь большие покупки или берешь кредит, просят копию паспорта. Какова защита биометрических паспортов? Не получится ли, если отдаешь копию паспорта, что ею могут воспользоваться и сделать твой паспорт реальным? Какова защита в этой ситуации?

М.Т. – Я бы хотел немного уточнить, чтобы грамотно поняли граждане, которые нас слушают. Мы ведем сегодня речь не об обычных, а о загранпаспортах, которые дают право на выезд. Когда Вы приходите в банки брать кредиты – мы говорим об общегражданских паспортах. Что касается защиты, мы сегодня в полном объеме соблюдаем все те рекомендации, которые высказаны, те стандарты, которые разработаны. Российские паспорта более защищены, чем аналогичные паспорта других государств. Поэтому уверен, что никаких проблем, которые Вы обозначили в своем вопросе, мы не ожидаем.

Слушатель Елена – СМИ активно обсуждали вопрос, касающийся детей. Фраза была такая, что если Вы возили до сих пор детей по своему паспарту, то теперь это незаконно и с этим у Вас могут быть проблемы. Как Вы можете это прокомментировать?

М.Т. – Если посмотреть внимательно федеральный закон о выезде и въезде, то там сказано, что гражданин РФ выезжает по документу, который удостоверяет его личность. И из этого можно сделать вывод, что каждый гражданин, включая детей, должен выезжать по своему документу. Сегодня практика идет по такому пути, что есть возможность выезжать по паспорту, в который вклеена фотография ребенка. И, самое главное, когда мы вводим новую систему, надо не ухудшить положение граждан. Потому что все, что мы делаем, мы делаем для граждан РФ. В этой связи к этому вопросу мы очень осторожно относимся. Шла практика по этому пути, она и продолжает по нему идти. Биометрический паспорт подтверждает подлинность конкретного человека. В новом паспорте остались странички для фотографии и внесения данных детей. Вопрос до конца и в полном объеме здесь еще не решен.

Слушатель Юрий – Вчера в "Известиях" была такая очень тревожная статья. Суть заключалась в том, что в январе 2009 года по старым образцам паспортов в 118 государств мира, включая США, въезд будет невозможен. Так это или нет?

С.С. – Это похоже на какую-то провокацию.

М.Т. – Полностью с Вами согласен. Вы очень подходящее слово нашли. Видимо кому-то это было надо. Всегда какое-то хорошее дело стараются превратить в негатив. Это неправильная информация. Никаких ограничений по выезду и въезду граждан России по действующим паспортам не будет.

С.С. – Вот и хорошо. И последний вопрос. Интернет пестрит всевозможными объявлениями: помогу оформить загранпаспорт, некоторые фирмы предлагают это за деньги сделать. Как они вообще это делают? Это взятки работникам существующей системы?

М.Т. – Для нас это больной вопрос. Меры принимаются неординарные. И должен сказать, что за прошедший год много исправили. Вспомните, сколько было объявлений в метро. Сейчас гораздо меньше стало. Мы проводим различные операции. На самом деле гражданин может пользоваться чем угодно, мы не можем ограничить их права. Только по Москве, у нас действует 126 подразделений, зачем идти куда-то? Не надо никому платить, приходите к нам, мы все контролируем. Мы крайне негативно относимся к посредническим структурам. Кроме того, мы запретили сегодня принимать документы у посредников, только непосредственно у граждан.

Слушатель Ф.Ф. – Я уже 10 лет живу в Москве, а прописан в другом городе, я смогу получить загранпаспорт в Москве, или мне необходимо его получать по месту прописки?

М.Т. – Вы можете получить паспорт в Москве, но при этом законом предусматривается, что срок выдачи паспорта увеличивается до 4 месяцев для того чтобы мы могли провести соответствующие проверки. Итого, у Вас два варианта: Вы подаете документы в Москве и через 4 месяца получаете паспорт или Вы выезжаете по месту прописки и получаете паспорт через месяц.