Грозит ли столице сокращение рабочих мест?

О.К. – Какова сейчас общая ситуация с уровнем безработицы в столице?

А.Г. – На протяжении этого года ситуация в столице находится на стабильном уровне. Безработица колеблется в районе 20 тысяч. Речь идет о зарегистрированных безработных, это крайне мало для нашего большого города и наши зарубежные коллеги вызывают некоторое недоумение, столь низкий уровень безработицы. Я еще раз подчеркиваю, что официально зарегистрированные, это 20 тысяч. Ну, если например, брать уровень безработицы, который рассчитывается Росстатом, то здесь будет раза в 2–3 больше, 60 тысяч это тоже мало для населения, где количество работающих только по официальным данным только составляет свыше 7 миллионов человек.

О.К. – Вообще в столице, среди всех регионов России уровень общей безработицы где–то на уровне 1%, так было по крайней мере еще весной.

А.Г. – Ну да, и сейчас почти тоже самое, 0,8–1%, но это практически саамы низкий уровень. Есть определенные регионы, которые еще немного ниже, но не очень маленькие по численности населения. А это наверное да, все–таки мы рекордсмены среди российских регионов и еще раз повторяю, что среди мировых мегаполисов это точно.

О.К. – Тогда о каких же проблемах мы будем говорить?

А.Г. – Дело в том, что речь идет о тех людях, которые у нас регистрируются. Мы и не только мы, и другие организации проводим достаточно многочисленные ярмарки вакансии. Такое мероприятие, где осуществляется непосредственно контакт между соискателем и работодателем, так вот посещаемость этих мероприятий достаточно высока. Это первое, по которому можно судить, что не все так ладно. Кроме того мы проводим различные социологические опросы и замеры той социальной температуры, которая существует у нас в городе. Так вот по нашим последним данным опросов, до 60% москвичей желает сменить место работы. То есть они не хотят зарегистрироваться в качестве безработного, но они хотят воспользоваться услугами этой городской инфраструктуры содействия занятости для того чтобы поменять свою работу найти лучшее место с новой оплатой труда, условиями труда и так далее. То есть проблемы остаются, но наиболее серьезные конечно проблемы таких категорий, которые используют трудности в поисках работы, речь идет об отдельных категориях женщин, в первую очередь об одиноких матерях, которые имеют малолетних детей. Речь идет об инвалидах, но это всегда была достаточно сложная тема, и речь идет о выпускниках учебных заведений, начиная школой, заканчивая колледжами, техникумами и институтами. И вот сейчас как раз они закончили учебный процесс, по–видимому отгуляли лето, многие подрабатывали, некоторые решили отдохнуть после напряженных учебных годов и сейчас они должны вступить в производство, поступить на работу. И многим это не удается, конечно в смлу разных причин.

О.К. – А вы уже на себе это ощутили, какие–то обращения есть?

А.Г. – Пока мы не можем сказать наверняка, но обращения к нам есть, и они регистрируются в качестве безработных. Наверное большинство из них, как мы успели проанализировать такую ситуацию, связана с тем, что во–первых многие осуществили выбор не осознанно или по крайней мере не дальновидный выбор места своего обучения. Наверное, семейные традиции, может быть какие–то дружеские, например коллеги позвали, друзья со двора. И вот учебное заведение закончилось и ту которую они профессию приобрели для них оказалась либо не интересной, либо не востребованной. А во–вторых, у них очень большие ожидания, в первую очередь ожидание оплаты труда. Как мы тут проводили экспресс опрос, как они говорят, что меньше двух тысяч долларов это вообще нет. Но я думаю, что аппетиты им придется несколько поумерить. В течении этого времени они будут искать работу, а те кто не найдут, то милости просим, обращайтесь к нам, мы поможем.

О.К. – Обращайтесь к нам, это значит в управление государственной службы занятости населения Москвы. Коль мы скоро затронули экономическую составляющую, на сколько сегодня уровень пособия по безработице, соответствует уровню прожиточного минимума.

А.Г. – Ну это уже стало притчей во языцах. Мне даже уже становится скучно об этом говорить, я не очень понимаю политику федеральных властей, которые с одной стороны ратуют за активную политику занятости, за серьезную помощь в защите от безработицы, профилактике по безработице и так далее. Говорят о каком–то социальном существовании и так далее, но тем не менее уровень пособия сохраняется на крайне низком уровне, скорее вообще никакой. И вызывает скорее недоумение, чем реальную цифру. Сейчас например в Москве минимальный размер пособия 781 рубль, максимальный 3240 рублей. Как это оценить, человек, которые например получал 20–25 тысяч рублей и в силу скажем неудачи его предприятия, которое может быть обанкротилось ил ликвидируется или скажем происходит сокращение численности штатов. Вот он уволен по инициативе администрации, он приходит к нам и будет получать около 3250 рублей, но ведь это же уже сейчас становится почти в 2,5 раза прожиточного минимума трудоспособного населения. Какой тогда смысл устанавливать такое пособие, дайте тогда уж не платить, чтобы в большей степени не позориться. Тем не менее такая система пока существует, пособие выплачивают, среднее пособие составляет в городе 1,5 тысячи. Есть и такие, которые претендуют на минимальное пособие.

О.К. – А как долго оно выплачивается?

А.Г. – Оно выплачивается в течение года.

О.К. – А если не устроился на работу?

А.Г. – В течение года, как правило, устраиваются, а если нет, то уже получают минимальный размер, материальную помощь, так она называется. Но таких все же в нашем городе очень мало. Есть и такие, которые трудоустроятся, а потом через два месяца, опять возвращаются. Мы их называем профессиональные безработные, мы о них очень хорошо знаем, поэтому мы к ним относимся достаточно пассивно. Потому что, что им не предлагай они все равно не хотят работать.

О.К. – В этой связи грозит ли столице сокращение рабочих мест? Будут ли закрываться какие–то фирмы, предприятия, может быть со сложившейся экономической ситуацией, с войной, которая была.

А.Г. – Я могу вам сказать, что по крайней мере мы не чувствуем вообще усложнений в экономической ситуации. Политическая ситуация, да, она далека от стабильности. Есть конечно такие три волнения, они существуют, но скорее сейчас они больше задевают фондовый рынок. Там происходят различные изменения, понижения, повышения и так далее. А то, что касается рынка труда, мы пока на себе это не ощущаем.

О.К. – Мало времени пока еще прошло.

А.Г. – Во–первых мало времени прошло, во–вторых опасность определенного состояния, которое было после дефолта 1998 года, когда у нас был зафиксирован пик официальной безработицы, это у нас было более 60 тысяч по общим данным это даже уже приближалось в районе 200 тысяч, в Москве без работы, это уже какая–то реальная, ощутимая цифра. Я думаю этого не произойдет, ну по крайней мере я могу сказать, что московские предприятия и организации продолжают предоставлять нам сведения о своих вакантных рабочих местах. И даже я вам хочу сказать, что в последние месяцы количество этих вакантных, рабочих мест увеличился. У нас, по–моему, на 80–ти тысяч стало больше. К началу лета у нас было 138 тысяч вакансий, то сейчас эта цифра почти приближается к 150 тысячам вакансий. То есть пока никаких тревожных возможных сокращений и высвобождения персонала или скажем снижение банка вакансий, что тоже является определенным индикатором, в ситуации, мы пока не наблюдаем. Но тем не менее мы продолжаем готовиться, мы всегда готовы эту ситуацию исправить. У нас в этом вопросе служба достаточно подготовлена и мы пережили не один такой всплеск, так что для нас это не будет неожиданностью.

О.К. – Мы уже обсуждали закон о занятости населения, который вы представили в Московскую городскую думу. Вчера состоялось первое заседание, какова судьба этого законе, какие новации в нем предусмотрены, что ждать в плане повышения социальной защиты населения?

А.Г. – Насколько я знаю, по результатам первого заседания, этот закон поставлен в один ряд из первоочередных законов, начавшейся вчера сессии. Я думаю, что когда будут рассмотрены после пятого числа, начнется рассмотрение всех поправок, которые представили депутаты к этому закону. Мы надеемся, что к концу сентября закон будет принят. Дело в том, что многие положения этого закона должны будут вступить с 1 января будущего года, поскольку речь идет о некоторых финансовых расходах, которые будут предусматривать бюджет 2009 года. Поэтому я думаю, что закон будет принят и те все расходы, которые предусмотрены законом, будут уже выплачиваться уже начиная с 1 января 2009 года. В первую очередь закон предполагает и декларирует повышение уровня материальной, социальной поддержки безработных в Москве. Вот мы говорили о низком пособии по безработице, на который конечно нельзя прожить и будет принят соответствующий по закону акт после этого закона, который увеличит размеры пособия по безработицы, стипендии по профессиональному обучению, материальной помощи и так далее. Я пока не могу сказать на какую величину это будет увеличено, но я думаю, что где–то существенно, может быть даже в два раза. Тогда московские безработные которые в силу причин оказались в не работы, они будут иметь возможность себя как–то поддержать, в этот достаточно сложный период. Это вот такая новация, связанная с увеличением размеров социальной помощи.

О.К. – А что–то для молодежи, для инвалидов предусмотрено?

А.Г. – Да, для инвалидов там есть несколько статей, они касаются в основном создания различных условий для занятости инвалидов, в первую очередь это будет поддержка инвалидных предприятий, там будет идти речь о стимулировании работодателей, которые привлекают инвалидов на свое предприятие. Там будет целый комплекс вопросов, я думаю, что об этом мы отдельно поговорим. Не хочу предвосхищать то, что будет в окончательной редакции этого закона, но вот в октябре или ноябре я с удовольствием бы встретился и прокомментировал.

О.К. – Тут наверное и о развитии малого частного бизнеса есть статья?

А.Г. – Да там есть такая статья, она присутствует но это работа не очень простая. Есть такая программа безработным, которые хотят организовать свое дело, но вот если раньше например у нас существовала такая система, что мы помогали безработным, выплачивали им 12–ти месячное пособие по безработице, а тогда пособие было велико по сравнению с прожиточным минимумом. И в принципе какие–то деньги на начало бизнеса существовали, конечно мелкого бизнеса. Это было давно, семь лет назад. Сейчас этого к сожалению нет, но я думаю, что если мы действительно хотим разрабатывать эту программу, то надо использовать совсем другие механизмы и поддержка предпринимателей из числа безработных, должна идти конечно по иным процедурам.

О.К. – О молодежи вы не сказали. Везде требуются, но с опытом работы не менее трех лет. Где молодежи взять столько.

А.Г. – Не усугубляйте, с опытом работы не менее трех лет это немного из прошлого. Я вас уверяю, что сейчас многие работодатели берут молодых людей, то, что называется, на вырост. Они готовы брать молодых людей на вырост, у них есть финансовые возможности для того, чтобы развивать систему внутрифирменной подготовки и повышения квалификации. Они очень внимательно и скрупулезно относятся к отбору молодых специалистов. И на такие понятия как длинные ноги и короткие юбки, отсутствие стажа, обращается значительно меньшее внимание. Главное, это восприимчивость молодого человека к тем новациям, к тем знаниям и профессиональным навыкам, которые они будут использовать в процессе работы. Вот это сейчас очень важно. И молодым людям я бы посоветовал снизить размер ожиданий, в плане профессии по крайней мере быть более прагматичными в этом вопросе. И кроме того стремиться к повышению своей квалификации, которую они получили в Вузах, тогда работодатель, возможно с распростертыми объятиями их примет в свою трудовую семью.

О.К.– Что касается услуг по трудоустройству, которые предоставляет агентство?

А.Г. – Вообще–то в Москве существует очень серьезная разветвленная структура содействия занятости и она включает в себя и различные кадровые агентства. Мы конечно служба государственная, поэтому стоим немного особняком. Но по некоторым данным свыше пятисот организаций занимается трудоустройством в Москве, это практически одна треть всех организаций, которые существуют в России. Но и регион, самый большой по населению, по численности. Одно дело, что существуют мелкие фирмы, которые занимаются очень мелкомасштабными работами. Существуют кадровые агентства, которые давно и достаточно успешно действуют на рынке труда. Но их работа заключается в штучном подборе персонала для работодателей. Конечно, они не занимаются такими категориями, как мы их называем маргиналами, это те, которым сложно в настоящий момент найти работу, но тем не менее, они оказывают большую роль на рынке труда. И вот в новом варианте закона, там прописана статья о добровольной сертификации качества услуг. И все те желающие, которые хотят пройти добровольную сертификацию своих услуг, которые он предоставляет по трудоустройству, они могут воспользоваться этой системой и получить этот сертификат качества.

О.К. – Что ж будем ждать закон о занятости населения. А на сколько, трудовая миграция влияет на трудовую ситуацию по безработице, на московском рынке?

А.Г. – Сейчас введен в действие новый административный регламент по привлечению и использованию иностранных работников. Сейчас он находится в стадии отработки, я думаю, что результат его введения будет положительным и в Москве в частности, поскольку этот регламент распространяется на все субъекты РФ. Я не могу сказать, что сейчас существует какой–то всплеск привлечения иностранной рабочей силы в Москве, но пока система квотирования существует. Поэтому эта работа, более или менее в какое–то русло сейчас входит в такое более менее цивилизованное русло. Я еще раз повторяю, что в Москве достаточно большое количество работников, которые работают на нелегальном рынке труда, учесть их конечно сложно, но по нашим оценкам он снижается. Все–таки работодатель больше старается иностранную рабочую силу легализировать.

Радиослушатель Маргарита Петровна. – Конечно всем не хочется работать за малые деньги, но я имею 20 лет опыта работы в туризме, работаю в ведущем московском музее, работая внештатным сотрудником. Прав как таковых, как штатный сотрудник я не имею, но даже дело не в этом. А вот срочно берутся заказы, сейчас очень много состоятельных людей. Люди платят 10–15 тысяч за то, что я их провожу по территории музея, показываю памятники и как экскурсовод я получаю 261 рубль. Вы мне скажите, при крепостном праве была такая эксплуатация?

А.Г. – Дело в том, что я не жил при крепостном праве. Ваша проблема заключается в одном, то, что вы себя позиционируете как внештатный сотрудник, но у вас должен быть трудовой контракт и в этом контракте должны быть прописаны все ваши условия труда, в том числе и материальные условия труда, то есть заработная плата. Понимаете, если у вас этого контракта нет, то вы не в праве даже обратиться ни в какие организации, которые будут защищать ваши права, и работодатель может поступать с вами как угодно. Он может вам платить 260, а может и 26 рублей вам заплатить, но если в контракте будет прописана величина вашего гонорара или скажем процент от той суммы, которую вы получаете от этих экскурсий. Тогда вы будете пользоваться этими правами, и я думаю, что и государственные и судебные инстанции смогут защитить ваши права, а так без договора, я думаю, что вы будете бесправные и дальше.

Радиослушатель Ольга. – Скажите пожалуйста, почему вы не помогаете в трудоустройстве людям, которые с помощью вашей службы проходят обучение, заканчивают курсы, серьезные, глубокие, получают другую специальность.

А.Г. – Для меня это немного странно слышать. Дело в том, что все те, кто у нас проходят профессиональное обучение, по нашему направлению, в московских учебных заведениях, они все находятся у нас на контроле. И мы им продолжаем оказывать услуги по трудоустройству, тем более, что по окончанию они могут обратиться к нам и мы в первую очередь будем оказывать услуги по трудоустройству. Вы даже можете представить себе, что мы отправляем человека на обучение, а после этого он опять становится безработным, тогда эффективность нашей работы очень низка.

О.К. – За чей счет проводится обучение, в данном случае?

А.Г. – Обучение происходит за счет бюджета. Мы его бесплатно обучаем и еще выплачиваем ему стипендию. Стипендия в размере того пособия по безработицы, которое он должен был получать.

О.К. – То есть вы заинтересованы.

А.Г. – Мы заинтересованы, чтобы он устроился, это снижает процент трудоустройства для нас, это вообще не очень хороший показатель. Я думаю, что если такие единичные случаи есть, то вы должны обратиться в центр занятости, непременно связаться с директором и поставить перед ним этот вопрос очень серьезно. И если действительно вами не занимались, то я думаю, что наказание этих сотрудников последует незамедлительно.

Радиослушатель Владимир. – Я по существу профессиональный безработный. Чтобы поддержать себя, я окончил курсы водителей за свой счет и устраивался на работу водителем автобуса. Устроился в 9–ый автопарк и должен был пройти стажировку 80 часов. Я не отработал 80 часов стажировки и мне предложили уволиться.

А.Г. – У вас такой частный случай. Вообще вопросами, связанными с трудовыми отношениями на производстве, занимается трудовая инспекция по труду, по городу Москве. Кроме того вы вправе обратить в любой судебный орган. И в третьих, я бы на вашем месте, я не знаю, есть ли в 9–ом парке профсоюзная организация, обратитесь, по крайней мере, в профсоюзную организацию. Там есть комиссия по трудовым спорам, вас обязательно должны выслушать. Если уж профсоюзная организация проигнорирует вашу просьбу, то я думаю, что тогда вы имеете полное право обратиться в суд и инспекцию. И не надо это оставлять, может быть действительно работодатель, ведет себя с вами противозаконно. Я думаю, что вы должны свои права отстаивать, а за вас это вряд ли кто–то будет делать.

О.К. – Какие мероприятия готовятся вашей службой занятости в преддверии дня города?

А.Г. – У нас такой день города пролонгированный получается, мы его уже в течение недели отмечаем, но это для нас такие праздничные трудовые будни. Дело в том, что мы уже провели массу мероприятий, в рамках промышленной московской выставки мы организовали достаточно большую ярмарку вакансий. Далее, мы участвовали и участвуем, сегодня закрывается форум "Современная женщина, бизнес и общество", там тоже участвует наше подразделение, которое занимается вопросом содействия женской занятости. Вчера мы провели очень большую ярмарку в Центральном округе, где действительно было очень много людей и мы им помогли подыскать подходящую работу и завтра мы проводим, в доме предпринимателя, большое мероприятие для иногородних, москвичей, может быть даже иностранных работников. То есть мы осуществляем варианты подбора персонала, так что нам пока не до праздников, у нас пока трудовые будни. Ну а праздновать будем со всеми и пользуясь случаем я бы хотел всех москвичей, и тех кто работает и тех кто не работает хочу поздравить с приближающимися праздниками города, пожелать успехов. Ну а если вы будете испытывать определенные трудности, милости просим в московскую службу занятости, мы для вас открыты, доступны и постараемся оказать вам всяческую помощь.