Московская программа капитального ремонта жилого фонда

В.Ф. – Поговорим мы сегодня об организации и проведении капитального ремонта многоквартирных домов в городе Москва. Наш контактный телефон 231–92–56, это телефон жилищной солидарности, по которому вы можете связаться, записаться на бесплатную консультацию по любому, не только жилищному, вопросу. Нам бы хотелось помочь вам организовать работу в своем доме, организовать собрания жителей дома, которое может выбрать свою инициативную группу для контроля проведения капитального ремонта вашего дома, если такой предстоит.

Р.Щ. – Какие проблемы у нас возникают?

В.Ф. – Проблем нет. Наступило время, когда капитальный ремонт государство обязано было провести в наших домах, я говорю о тех домах, которые были построены до 1991 года. Вы помните, что каждый из нас, особенно хорошо это знают люди, проживающие в кооперативных домах, мы платили и налог на содержание жилого фонда, сейчас такого налога нет, но до 1991 года с нашей зарплаты высчитывали налоги, в том числе и на это.

Р.Щ. – Небольшая сумма была.

В.Ф. – Пусть копейки, но тогда это были деньги. Все это отдавалось государству, чтобы оно своевременно проводило капитальный ремонт в наших домах. Потом наступили времена, когда наши деньги сгорели, не по вине жителей, не по вине квартиросъемщиков, не по вине собственников квартир. Государство взяло на себя обязанность, она прописана в жилищном кодексе, вернуть долг в виде определенного капитального ремонта. Был закон в федеральном фонде капитального ремонта, где на все регионы распределена сумма. Но чтобы получить деньги на капитальный ремонт с этой суммы, надо было выполнить порядка 12 условий. Москва отказалась от получения из федерального бюджета этих 9 миллиардов рублей.

Р.Щ. – Почему отказалась? Это же деньги.

В.Ф. – Тут на весы была поставлена и платежеспособность жителей. Для того чтобы получить эти деньги, надо чтобы все перешли на стопроцентную оплату коммунальных услуг.

Р.Щ. – А власти Москвы на это пойти не могут.

В.Ф. – Москва на это не пошла. Чтобы получить оттуда деньги, надо обязательство, что собственники в многоквартирных домах берут на себя обязанность пять процентов от суммы капитального ремонта оплатить. Давайте посчитаем. Чтобы провести капитальный ремонт лифта в подъезде, чтобы заплатить эти пять процентов, каждый собственник должен заплатить в фонд капитального ремонта по 2,5 тысячи рублей.

Р.Щ. – Для многих это большие деньги.

В.Ф. – Для многих большие, а для некоторых непостижимые, непосильные. Сегодня отдать пенсионеру из трех тысяч две с половиной на ремонт только лифта невозможно. А это ремонт только лифта, а есть еще и фасад, фундамент, и крыша течет, и так далее. Почему мы должны участвовать в этом? Отдавать сами себе чужой долг? Если мы в свое время эти деньги накапливали, честно платили налоги.

Р.Щ. – Эти деньги сгорели, теперь какую–то часть расходов мы должны нести.

В.Ф. – Все это неправильно. Я думаю, что Москва правильно поступила, взяв на себя эти обязательства, тратить бюджет города на себя.

Р.Щ. – Если бы все было по графику, то просто было бы все отлично.

В.Ф. – Мы долго раскачивались, хотели как лучше, а получилось как всегда. Не получилось у нас первого января, только в марте создали департамент по капитальному ремонту, его возглавляет Артур Кескинов, сейчас он взялся за эту работу под руководством Московского правительства. Целый квартал был упущен. Многие дома, в которых был запланирован капитальный ремонт с окончанием в этом году, снимаются с ремонта, потому что не успевают начать работу по замене отопительной системы. Так нельзя, оставить людей без тепла – это преступление. Для того чтобы назначить организацию на выполнение капитального ремонта, 94–ый федеральный закон предписывает про вести конкурс. Чтобы выиграть в этом конкурсе, между собой соревнуются претенденты. Победитель тот, кто решается сделать это ремонт за меньшую сумму. И никто не спрашивает, как можно сделать такой объем работы, если столько стоят материалы, минимальная плата по нормативам такая–то. Как можно сделать эти цены ниже? Значит, люди заведомо идут на то, что где–то будет халтура. Крышу не в три слоя материалом покрыть, а в два слоя, а где–то и в один замазать.

Р.Щ. – Что не сделать.

В.Ф. – Я видел один ремонт, когда стройотряды делали. Приходили студенты делать честно и на совесть, а им говорили, что краской красить пол в аудитории не надо, давайте разведем банку краски и банку олифы и освежим только пол.

Р.Щ. – Ну конечно, что уж там.

В.Ф. – Мы в эту аудиторию комиссию не поведем, а поведем сразу в банкетный зал, все будет нормально. Если так относиться к работе, то можно и дешевле ремонт сделать. Кескинов приводит в своих выступлениях такие примеры, когда некая организация победила конкурс, получила для работы 480 миллионов рублей, а теперь бегает и ищет по городу, кому бы перепродать этот объем работы, еще и погреть руки на этом. Организация получила для ремонта 32 дома, для 17 домов нашла, кому перепродать, а для остальных – нет. В районе Соколиная гора 20 домов оставили на ремонт, в 10 домах начали, а остальные оставили. Теперь власти просят снять с капитального ремонта те дома, потому что отопительный сезон на носу, есть полная уверенность в том, что не успеют заменить отопление. Жители в летнее время как правило разъезжаются на дачи, а надо попасть в квартиру обязательно, чтобы провести ремонт строителям надо в квартире побывать от трех до пяти дней, чтобы заменить отопление. Отопление считается общедомовой инженерной коммуникацией, ее меняют и в квартире за счет капитального ремонта. Есть люди, которые отказываются, у них есть такая возможность, но с них возьмут расписку, что в случае прорыва батареи они будут за это отвечать. Список домов ранее был утвержден 85–ым постановлением Правительства Москвы, это был многостраничный документ, где по каждому округу, по каждому району были прописаны дома, объем этих работ. Сейчас постановлением Правительства от ноября–месяца прошлого года было отменено постановление, что было ранее. Сегодня того списка домов, в которых за семь предстоящих лет надо сделать ремонт, нет. Он формируется на каждый год. Хотя и предписывалось этот список сформировать, предать гласности. Пока вы нигде такой список не увидите, есть только списки на текущий год, и то они корректируются, потому что мы не очень были готовы к тому, что на нас свалятся такие финансовые возможности сделать ремонт. Не готовы были к хорошему.

Р.Щ. – Сейчас в списке сколько домов?

В.Ф. – Более 1700 домов из 13 тысяч попало в текущем году на капитальный ремонт. Ремонт будет до 2014 года. Один и тот же руководитель приводит разные данные. Говорят, что это что–то около 13800 домов.

Р.Щ. – 800 домов – приличная сумма.

В.Ф. – Да. Передо мной две публикации в разных газетах, где Кескинов называет эти цифры по ремонту. Согласно федеральному закону по капитальному ремонту, принимает решение о капитальном ремонте и контролирует ремонт дома собрание собственников жилья. Так как Москва не пошла по этому закону, то какого–то документа прописанного способа контроля нет. 26 августа было 756–е постановление Правительства называется "О мерах по обеспечению контроля за проведением капитального ремонта многоквартирных домов".

Р.Щ. – Как это будет осуществляться?

В.Ф. – В жилищной инспекции создано структурное подразделение с названием "Управление по контролю за капитальным ремонтом жилых домов, численностью 25 единиц с прямым подчинением руководителю комплекса городского хозяйства Москвы". То есть эти люди будут подчиняться Бирюкову, будут контролировать проведение ремонта. Оглашен телефон, по которому можно обратиться на горячую линию инспекции: 681–77–80, 681–21–45.

Р.Щ. – Но там, где еще идут ремонты, они заканчиваются.

В.Ф. – У меня есть пачка жалоб, где люди не считают что то, что проведено у них, можно назвать капитальным ремонтом. Из одного дома даже 87 актов было написано о недоделках.

Р.Щ. – Положили себе деньги в карман.

В.Ф. – Люди остались недовольны. Хованская сделала запрос Кескинову, чтобы он взял под свой непосредственный контроль проведение ремонта в этом, вчера такое письмо подписано. Радиослушатели, если у вас есть какая–то информация по хорошему качеству ремонта подрядчиков или по негативному отношению к работе подрядчиков, сообщайте нам на телефон. Желательно, чтобы эти сообщения были в письменном виде. Обещаем, что по каждому мы сделаем свой анализ, если будут факты, сможем подтвердить, то направим и Кескинову и Бирюкову. Раз уж люди брались, шли на конкурс, выигрывали эти конкурсы, чтобы это был ремонт, а не филькина грамота, очередное воровство и вранье. В законе прописано право наших жителей, собственников квартир контролировать этот ход ремонта. В своих выступлениях Кескинов говорит, что инициативные группы в домах, представители этих домов будут подписывать документы об открытии объекта, будут следить за ходом ремонта и будут иметь право в приеме дома после капитального ремонта. Мы призываем вас не быть пассивными в этом вопросе, собирать собрания, выдвигать своих представителей для контроля за этим ремонтом. Это будет хорошая помощь и Кескинову и себе, сразу покажете подрядчику, что есть, кому следить за капитальным ремонтом, что вам небезразлично его проведение. Будут ждать помощи, чтобы вы помогли составить график проведения капитального ремонта в квартирах, полноту его объема сообщат. Чтобы вы имели представление, что такое капитальный ремонт, что такое текущий ремонт. В каких объемах, что должны менять, что не должны менять. Есть серии домов, которые ставят на утепление, есть проекты и по утеплению балконов, застеклению балконов. Эта информация будет доступна для инициативных групп, которые будут официально избраны, которые будут официально представлять свой дом. Естественно, если каждый житель начнет теребить подрядчиков, это прорабу не очень понравится. Эта информация не закрыта, руководство Москвы обязывает подрядчиков организовывать информационные стенды у домов, в которых будет проводиться капитальный ремонт, там должна быть информация о сроках, и об объемах, графиках проведения ремонта в каждой из квартир.

Радиослушатель Нина Константиновна – В советское время я работала санитаркой по рабочей книжке, в то же время на этом предприятии я работала сестрой–хозяйкой. Имею ли я право на увеличение пенсии? При этом за эту должность я ничего не получала.

Р.Щ. – У нас трудовые отношения по пятницам.

В.Ф. – Ели вы ничего не получали, у вас нет документов, как вы собираетесь доказывать, что выработали?

Р.Щ. – "Мы въехали в новый дом, он просто в ужасном состоянии. Приемная комиссия по закону отвечает за прием брака?".

В.Ф. – При приеме дома составляется акт о недоделках, вам надо торопиться вовремя его составить, потому что есть срок, есть сроки для строителей на устранение недоделок, если вы грамотно его составите и подадите вовремя, куда следует, то строители будут обязаны устранить эти недоделки. Потому что и в жилищном кодексе и не только в нем сказано, что жилье должно быть пригодно для проживания.

Р.Щ. – Что ж за такая приемная комиссия, которая принимает дом?

В.Ф. – Забыла она заглянуть в день приемки на объект, а сразу поехала в ресторан.

Р.Щ. – Банкет там был.

В.Ф. – Сразу туда. Зачем терять время?

Радиослушатель Елена – Мне звонили соседи, спросили, не хочу ли я продать гараж. Мы пользуемся ми не каждый день, но регулярно. Не знаю, почему, но люди каждый день перекрывают его машинами, то есть нельзя подъехать. Это вызывает негативную реакцию, не очень приятно, приходится каждый раз искать владельцев этих машин, освобождать проезд и так далее. Как можно с этим бороться?

В.Ф. – Никак. Они перекрыли ваш въезд. Это все зависит от культуры общения в вашем доме, нет законного приема, чтобы за это наказать, потому что припарковались не на газоне, а на дороге.

Радиослушатель Татьяна Васильевна – Наш сполна хлебнул выборочного капитального ремонта, в настоящее время начат этап утепления и установки балконов. Поскольку мы уже обращались во все организации, которые нам были доступны, теперь мы знаем, что создан департамент капитального ремонта, у меня вопрос такой. Прочитала, что в Правительстве Москвы ходит слух о том, чтобы заменить выборочный ремонт на проведение капитального ремонта в тех домах, где не все работы выполнены. Куда можно по этому вопросу обратиться? У нас не сделали замену стояков горячей и холодной воды, хотя должны были. Нельзя ли решить вопрос не только о замене стояков, но и замене отопления и канализации, поскольку все остальное у нас уже сделано. Куда нам написать, чтобы наш дом рассмотрели в этом плане?

В.Ф. – Я бы действовал через жилищную инспекцию. Но одно дело – звонок, другое – коллективное письмо. Оно лучше срабатывает. Напишите письмо на Охотный ряд дом один на имя Галины Хованской. Я вчера был у нее, брал часть писем, чтобы помочь подготовить ответы от имени Галины Петровны. Или принесите на Малый Кисловодский переулок, обещаем обратиться к Кескинову, руководителю московской жилищной инспекции, попробуем сдвинуть ваш вопрос с мертвой точки.

Р.Щ. – Смешной вопрос. "У нас создано товарищество. Председатель просит оклад в 45 тысяч рублей. Сколько они по Москве получают?".

В.Ф. – Все зависит от того, какой объем работы они тянут. В этом вопросе не сказано, сколько квартир в доме. Может быть товарищество в семь корпусов, а может быть в один корпус.

Р.Щ. – Сколько квартир должно быть, чтобы была зарплата в 45 тысяч?

В.Ф. – У меня семь корпусов, я такую зарплату не получаю.

Р.Щ. – Здравствуйте, Галина Леонидовна.

Радиослушатель Галина Леонидовна – У нас с 26 мая проводится замена лифтов. Этот процесс затянулся на 4 месяца. Изначально было объявлено, что потратиться на шахту месяц.

В.Ф. – Там есть нормативы, все зависит от этажности дома. На каждый этаж берут дополнительно порядка трех дней. Сроки у вас явно затянулись. Вам надо позвонить на горячую линию, чтобы позвонили и перепроверили сроки вашего ремонта. Телефон 681–77–80 или 681–21–45. Действеннее, когда все в письменном виде.

Р.Щ. – "Когда отец с матерью приватизировали жилье, я был несовершеннолетним. Сейчас мне 26 лет. Должна ли мне быть выделена какая–нибудь доля?".

В.Ф. – Когда вам исполнилось 18 лет, у вас было право в судебном порядке частично пересмотреть договор на приватизацию. Получить свою долю. Попробуйте обратиться в суд. Но проще и дешевле в добровольном порядке сходить к нотариусу. Там пересмотреть решение и получить свидетельство на собственность.

Р.Щ. – Светлана Николаевна, здравствуйте.

Радиослушатель Светлана Николаевна – Мы не знали, но наш дом попал в ТСЖ с апреля этого года. Наш дом 1973 года постройки. Проходит ремонт, но на взгляд всех жильцов он очень плохого качества, просто отвратительно.

В.Ф. – Сколько этажей в доме?

Радиослушатель Светлана Николаевна – 12 этажей.

В.Ф. – У вас много неприватизированных квартир?

Радиослушатель Светлана Николаевна – 34 процента муниципальных. Пошли по этажам, сказали нескольким бабулькам, как хорошо будет жить в ТСЖ, они и подписали. То есть попали в ТСЖ автоматом. Говорят, что будет возрастать квартплата, чем будет платить пенсионер, собственник жилого помещения? Сейчас сказали, что пока остаются все льготы, субсидии пенсионерам. Мы не знаем, что нас ждет, сказали, что поднимется квартплата. Получается, что без меня меня женили. У нас се жильцы против ТСЖ. У нас договор заключен с управляющей компанией, но в ТСЖ сказали, что они теперь будут посредниками в этом деле. А зачем нам посредники, когда нам префектура просто выбрала бы управляющую компанию, все было бы по–прежнему. Теперь мы должны платить еще и председателю. Все это слишком накладно.

В.Ф. – Я вас понимаю, но тут, к сожалению, никакого нарушения закона нет. Вы можете не соглашаться, но если они набрали 50 процентов плюс один, то у вас есть возможность обжаловать это решение в суде. НО у суда есть право оставить это решение без изменений, если ваш голос никак не повлиял бы на принятие этого решения. Мы с вами решили, что ваше мнение никак бы не повлияло. У вас есть право участвовать в ежегодных собраниях, которое обязано проводить ТСЖ, спрашивать отчет и переизбирать правление. Внесите свои требования, чтобы было только две ставки, чтобы зарплата была не более 8 тысяч. Тогда вы ничего не потеряете, потому что ваша организация получает деньги от вас по ставкам, техническое обслуживание не доплачивает. Будьте активнее, вводите своих людей в управление, чтобы оно принимало решение.

Радиослушатель Светлана Николаевна – Скажите, пожалуйста, для собственников жилья капитальный ремонт полностью бесплатный? Или что–то платно, что–то бесплатно?

В.Ф. – Капитальный ремонт идет в домах, а не в квартирах. Чердаки, подвалы, фасады, коммуникации, отопление, холодная, горячая вода. Это подлежит капитальному ремонту. Если меняют отопление, то меняют батареи в квартире, потому что они не ваши, они – часть имущества дома, они просто проходят транзитом по вашей квартире. Если в доме меняют оконные блоки, тогда их меняют всем. Если это капитальный ремонт с заменой сантехники, то сантехнику будут менять в неприватизированных квартирах. Я имею в виду раковины и унитазы. К сожалению, электропроводку нигде не меняют, а это самое страшное, пожароопасное. С проводами работают только в подъезде, но по квартирам этого нет. Часто случаются пожары из–за гнилой проводки в квартирах. Это не входит в смету по капитальному ремонту.

Р.Щ. – "Дом под снос. Я собственник. В Подмосковье у меня есть большая дача 18 соток земли. Не ущемят ли меня из–за этого при получении нового жилья?".

В.Ф. – Дача – это не квартира. Если у вас жилой дом, с регистрацией, правом проживания, тогда в вас потребуют при получении жилья справки, что за собственность числится за вами из жилья. Дача – это не жилье.

Р.Щ. – Так что не волнуйтесь, никто вас не будет ущемлять.

Радиослушатель Елена Викторовна – Где можно узнать о ремонте деревянных перекрытий? Счетчик на воду устанавливать выгодно или это просто очередная головная боль?

В.Ф. – Эта программа, не затрагивает дома с деревянными перекрытиями, они идут по отдельной программе. Чтобы узнать судьбу дома, начните с того, что напишите в управу письмо, вам скажут, на сколько планируется ремонт, в каком объеме. Что касается счетчиков, то все зависит от того, сколько вас человек проживает. Если много зарегистрировано много человек, то выгодно поставить, потому что мы не используем столько воды, сколько на нас списывают, если у нас нет счетчиков. Стоит это удовольствие порядки 2,5 тысяч рублей за один прибор.

Р.Щ. – Как быстро окупается?

В.Ф. – В семье из трех человек окупится за год точно. Вы не будете платить за тех, кто летом уехал на дачу. Есть иногда претензии, когда требуют доплаты. Когда кто–то едет лечиться, на отдых, то должен привести справку, что отсутствовал в квартире и не пользовался водой. У кого этого счетчика нет, эту сумму раскидывают. Проверить это невозможно. Если у вас есть счетчик, то вы заплатили по счетчику и вас этот вопрос не касается.

Радиослушатель Любовь Ивановна – Купила квартиру.

Р.Щ. – Поздравляем.

Радиослушатель Любовь Ивановна – Спасибо. Мне нужно прописать дочку с внучкой и зятя. В паспортном столе мне предложили составить договор безвозмездного пользования для зятя, то есть он у нас иногородний. Хочу узнать, что это за договор?

В.Ф. – Это договор, на основании которого паспортный стол сможет его прописать. Можно прописать временно, а можно постоянно. Все зависит от вас. Для вас ничего плохого он не значит, кроме того, что если вы такой договор подписали, вы ему обеспечили жилье. Если вдруг что–то случиться, то у вас возникнут проблемы с отказом ему в регистрации.

Р.Щ. – Сначала присмотритесь к зятю, дайте временную прописку.

В.Ф. – Никаких претензий в трудоустройстве не будет. Пока я не вижу надобности его регистрировать.