Центр Москвы. Дорогие магазины. Главные государственные учреждения. Шикарное жилье. Памятники архитектуры. Жить и работать здесь престижно. А цены? Экология? Пробки? Мигранты?

О.К. – Префекты административных округов – в городе Москве должностные лица городской администрации, осуществляющие в пределах своих полномочий исполнительно-распорядительную, координирующую и контрольную деятельность на территориях соответствующих округов. Префекты назначаются на должность и освобождаются от должности мэром на основе единоначалия. Такое определение дает "Большой юридический словарь". На самом деле работа префектов разнообразна, как сама жизнь в нашем городе. Часто приходится вникать во все сложности тех или иных вопросов, устранять неполадки и проблемы, искать виноватых, наказывать, проявлять сочувствие и, наконец, вдохновлять. Вот что такое должность префекта. Наш гость в должности префекта Центрального административного округа чуть больше месяца. Это первое интервью СМИ Алексея Александрова. Что бросилось вам в глаза в Центральном административном округе Москвы? Понятно, что здесь дорогие магазины, центральные учреждения, шикарное жилье, памятники архитектуры, жить и работать здесь престижно. Но есть проблема цен, экологии, мигрантов. На какие проблемы центра города вы обратили свое внимание в первую очередь?

А.А. – Сложно сразу ответить на этот вопрос. Наверное, приоритет – это качество жизни жителей нашего округа и не только их, но и всех москвичей. Центральный административный округ самый маленький по территории. Он занимает менее 10 процентов и по населению не выбивается лидеры. Тем не менее, Центральный округ является административным, политическим, социальным, бизнес-центром всей России. У нас проходит более 80 процентов всех социально-политических акций, которые проводятся в Москве. На территории округа менее 700 тысяч человек.

О.К. – Это постоянно проживающее население?

А.А. – Это те, кто живут в нашем округе. Около 40 процентов всех предприятий города находятся на территории Центрального округа, это более двух миллионов человек, два с половиной миллиона рабочих мест, то есть дневное население округа превышает три миллиона человек. К этому числу надо прибавить туристов. Каждый дом в нашем округе является памятником, историческим наследием, поэтому российские, московские и иностранные туристы любят гулять по центру Москвы, осматривать наши памятники. Конечно, это накладывает очень большую ответственность, округ является наиболее сложным в плане управления в городе Москве.

О.К. – А если к этому добавить вокзалы?

А.А. – Есть транспортные узлы, сопряженные с аэропортами, есть проблемы пробок, дорогих магазинов, про которые вы говорили. Есть тенденция на вымывание социальных магазинов, где пенсионеры могли бы покупать продукты по доступным ценам. То есть можно увидеть, какие проблемы надо решить в первую очередь.

О.К. – Есть необъятный круг проблем, все они первостепенной важности. Вы сказали, что главное – это качество жизни, комфортность проживания и работы москвичей в центре Москвы. Это очень важно. Но москвичей волнует еще и то, станет ли центр банковско-офисным? Не исчезнут ли милые сердцу скверики, маленькие улочки, можно ли будет здесь по-прежнему гулять мамам с колясками, а пенсионерами посидеть на лавочке?

А.А. – Конечно, вопросы экологии являются приоритетными для нас, это вопросы сохранения тех зеленых насаждений, которые сейчас имеются, вопросы их развития. Нет планов по сокращению зеленых насаждений, парков, скверов. Наоборот, есть планы по увеличению их площадей. Вы говорили про качество жизни. Наверное, с учетом количества нашего населения, того, что здесь пребывает много людей, очень важна медицина. Речь идет о функционировании учреждений здравоохранения, этому вопросу уделяется очень большое внимание. Совместно с Департаментом здравоохранения несколько дней назад был закончен ремонт водолечебницы в Большом Харитоньевском переулке. Это старейшая поликлиника, ей исполняется 127 лет. Она была создана военными врачами как бесплатная поликлиника для оказания помощи бедным. В свое время она была очень популярна, отмечена императорскими письмами за свою деятельность. В советское время она была одной из ведущих. Тем не менее, это простая районная поликлиника, там неделю назад был закончен ремонт и начал работу блок водолечебницы. Были привезены уникальные ванны из Баден-Бадена, немецкое оборудование. Сегодня в этой поликлинике для жителей нашего округа предлагают водные процедуры.

О.К. – Это обычная муниципальная поликлиника, но с ванными из Баден-Бадена?

А.А. – Это районная поликлиника. У нас существуют органы государственной власти, есть органы местного самоуправления. Это внутригородские муниципальные образования и муниципалитет внутригородских муниципальных образований.

О.К. – Московские депутаты находятся на первой линии взаимоотношений с населением.

А.А. – Мы сегодня вместе решаем задачу повышения качества жизни. Депутаты муниципальных собраний участвуют в работе согласительных комиссий, участвуют в работе комиссий по урегулированию разногласий при строительстве. Наша совместная работа направлена на то, чтобы не возникали конфликтные ситуации на нашей территории. Мы работаем на предотвращение таких ситуаций, над их профилактикой. Сегодня на территории Центрального административного округа состоялся Съезд Совета муниципальных образований. В его работе принял участие заместитель мэра Москвы Валерий Юрьевич Виноградов, который сейчас курирует эти направления, руководители муниципальных образований, представители целого ряда органов государственной власти и общественности. Ведется работа над улучшением качества жизни, учитываются потребности населения, интересы каждого отдельного человека и интересы города, района, округа.

О.К. – Узнаем, что волнует граждан сейчас.

Радиослушатель Олег – Иногда можно видеть сюжеты, как Федеральная миграционная служба в полуразрушенных подвалах в центре Москвы арестовывает по 100 нелегальных мигрантов из юга, из востока, из бывших республик СССР. В Центральном административном округе расположены здания высших органов государственной власти. Каково количество нелегальных мигрантов в Центральном округе, насколько это может нарушить безопасность государства, как можно решить эту острейшую проблему? Мигрантов миллионы, сотни тысяч. В центре Москвы расположены государственные учреждения, Кремль, квартиры стоимостью в миллионы долларов, а рядом с ними есть заброшенные места, дома, где обитают десятки тысяч мигрантов.

О.К. – Сейчас еще и кризис. Начались увольнения.

А.А. – Поднятая тема, действительно, является актуальной не только для Центрального округа, но и для всей Москвы. Надо понимать, что мигранты, которые находятся в заброшенных домах, как правило, легально находятся на территории Москвы. Сегодня процедура их легализации, постановки на учет упрощена до минимума. Мигрантам достаточно направить по почте уведомление. Квиток о направлении такого уведомления в Федеральную миграционную службы подтверждает легальность их нахождения на территории Москвы.

О.К. – Это хорошо или плохо?

А.А. – С одной стороны, это хорошо, что их можно сосчитать и понять реальную картину. На 2007 год на территории Москвы официально зарегистрирован 1 миллион 700 тысяч человек. Это все мигранты, которые прибыли из республик бывшего СССР, с которыми установлен безвизовый режим. То есть это граждане республик СССР за исключением Туркменистана, Грузии и стран Балтии. Другое дело, что эти люди находятся в доме нелегально. Если дом расселен, он признан тем объектом, где нахождение людей небезопасно. В округе работают контролирующие службы, например, Федеральная миграционная служба, Административно-техническая инспекция Москвы, ГУВД, окружные управления, которые имеют соответствующие полномочия. Они должны проводить комплексные проверки и не допускать такого положения дел. Если дом расселяется, он должен быть капитально отремонтирован или идти под снос для строительства нового объекта. Такие проблемы существуют, они приобретут дополнительную актуальность. Из-за приближения кризиса, на улицы будут выброшены работники, которые были заняты в строительном комплексе, в торговле и так далее.

О.К. – Уже отмечается, что появилось значительное количество гастарбайтеров, которые потеряли работу. Но им надо на что-то существовать.

А.А. – В префектуре есть телефон горячей линии. Сразу же после звонка принимаются меры по информированию соответствующих служб о происходящем для того, чтобы не допустить нелегальных поселений.

О.К. – Мы еще не раз вернемся к обсуждению этой проблемы.

Радиослушатель Евгений Васильевич – Алексей Олегович, вы не подскажете, к кому надо обратиться по вопросу уточнения южной границы предполагаемого строительства "Москва-Сити"? Эта граница не определена по улицам. Территория, которая может попасть в этот район, достигает 5 километров.

О.К. – Зачем вам знать южную границу?

А.А. – Туда попадают люди.

Радиослушатель Евгений Васильевич – Мне говорили, что южная граница "Москва-Сити" пройдет по набережной реки, но набережная сворачивает на юг.

О.К. – Вы боитесь, что дома могут попасть под снос?

Радиослушатель Евгений Васильевич – Да.

А.А. – В каждом подъезде дома должны быть вывешены номера телефонов районной управы и префектуры. По этим телефонам можно звонить и получить ответ. Если такого ответа не будет, отправьте обращение на мое имя, мы дадим все разъяснения по этому вопросу.

О.К. – Евгений Васильевич затронул очень важную проблему сноса домов в центре. Именно в Центральном административном округе раньше всего была закончена программа сноса пятиэтажек и программа сноса ветхого пятиэтажного фонда. Сейчас там пятиэтажек нет, но центр застраивается, растет, хотя говорят, что строительство ряда объектов будет заморожено по объективным причинам. Будет ли продолжаться строительство муниципального жилья в центре для тех москвичей, которые простояли в очереди, которые работали в центре 20 и более лет?

А.А. – Такие программы есть. Строительство муниципального жилья будет продолжено. Таганский район – один из тех, которые обустраиваются современными домами. Часть пятиэтажных домов идет под снос, рядом вырастают большие красивые дома, которые строит наш домостроительный комбинат №1. Это место между Новорогожской и Нижегородской улицами, и прилегающая к ней территория, это квартал, который комплексно застраивается новыми домами. Рассматривается вопрос строительства муниципального жилья в Пресненском районе – это район около Шелепихинской набережной.

О.К. – Примерно тот район, откуда сейчас был звонок.

А.А. – Да. В этих и других районах строительство муниципального жилья будет продолжено, будет продолжено возведение новых школ и детсадов, снос старых. Все социальные программы, которые запланированы, будут реализованы.

О.К. – Ни одна столица мира не может похвастаться тем, что в ее центре строится муниципальное жилье. Трудно себе представить, чтобы в центре Токио или Вашингтона строили такие дома, а в Москве дома продолжают строиться. Более того, москвичи не выселяются из центра города. Есть программа, по которой они получают новые квартиры в центре.

А.А. – Конечно, мы стараемся, чтобы выселения из центра не происходило, но есть моменты, когда, например, происходит расселение коммунальной квартиры. Тогда отдельные новые квартиры могут предлагаться в районах новостроек или в других округах города Москвы. В любом случае, для этого требуется согласие человека, которого мы переселяем. Программы работают. Думаю, все, что утверждено в программах Правительства города Москвы, будет реализовано.

О.К. – Есть еще одна важная программа – это программа выселения коммуналок и общежитий. Так сложилось исторически, что их очень много в центре Москвы.

А.А. – Проблема здесь, действительно, существует. Не хочу искать виноватых. Например, передается общежитие бывшего промышленного предприятия на баланс города. Дома, которые используют как общежитие, как правило, представляют собой ветхий, аварийный или предаварийный фонд. Там износ конструкций составляет 40-50 процентов. Они требуют капитального ремонта. Порой этот ремонт невозможно провести без отселения. Тем не менее, такие дома есть, и мы работаем по ним. Есть программа Правительства Москвы по капитальному ремонту. Будем продолжать эту деятельность, чтобы не допустить, чтобы в центре Москвы были дома в плохом состоянии.

О.К. – В центре не должно быть общежитий и коммуналок. Была задумка превратить их в гостиницы, тем более, что гостиниц не хватает, особенно трехзвездочных.

А.А. – Здесь надо все в комплексе рассматривать. Каждый дом в центре Москвы является памятником или объектом исторического наследия. Поэтому есть очень жесткие рамки. Это постановления Правительства Российской Федерации, законы, постановления Правительства Москвы о том, какие меры можно предпринимать в отношении этих домов. Как правило, новострой запрещен. То есть увеличение этажности, площадей невозможно. А значит дом остается в том виде, в котором существовал. Надо понимать, что не все сегодня можно реконструировать за счет бюджета города. Надо привлекать инвесторов. Но инвестор заинтересован в проведении соответствующих работ с увеличением объема.

О.К. – Разумеется.

А.А. – Инвестор ищет выгоду для себя. Баланс интересов зачастую найти не просто. Город должен выполнить все требования действующего законодательства по сохранению того или иного объекта, а инвестор должен получить выгоду, чтобы восстановить дом, провести реконструкцию и получить выгоду.

О.К. – Каждый дом – это памятник, поэтому, естественно, к каждому дому относятся трепетно. Новодел на месте памятника создавать не хочется, поэтому создаются специальные комиссии. Департамент жилищной политики, депутаты Московской городской Думы к этому очень трепетно относятся.

А.А. – Москомнаследие тоже следит за этими вопросами. Без согласования с ним в центре Москвы практически ни одного объекта невозможно реализовать.

О.К. – Вы сказали, что сегодня состоялся Съезд в центре Москвы, где депутаты муниципальных собраний встречались с народом, который проживает в центре. Это очень важно, потому что в самом начале своей деятельности вы начинаете работать с людьми. Надо узнать, чем живет каждый район, каждый подъезд. Кто это лучше других знает? Конечно, депутаты муниципальных собраний. Я знаю, что одна из первых встреч на этой должности вами была проведена с ветеранами.

А.А. – Ветераны – это святое. Это наше старшее поколение, которое на своих плечах вынесло тяжелейшие годы Великой Отечественной войны, труженики тыла тоже были в тяжелейших условиях.

О.К. – Ваша задача – создать комфортные условия для ветеранов, для стариков, чтобы центр был удобен для их проживания.

А.А. – Совершенно верно. Сейчас реализовываются задумки предыдущей префектуры. У нас открылся замечательный центр по работе с инвалидами и с теми, кто имеет ограниченные возможности, например, по передвижению. Это последнее нововведение европейского уровня по обслуживанию населения.

О.К. – Это центр социального обслуживания?

А.А. – Это уникальный центр для инвалидов в Мещанском районе, там есть вся инфраструктура, чтобы инвалиды-колясочники могли подниматься на любой этаж. Там 4 этажа.

О.К. – Есть специальные лифты?

А.А. – Действительно, везде установлено специальное оборудование, чтобы люди со слабым зрением могли зайти в любой кабинет. Оборудование находится на стенах, в местах общего пользования, то есть центр уникальный. Надеемся, что мы будем распространять эту практику. Мы говорили о работе с ветеранами. Вчера у нас проводилась работа в префектуре по вопросу о подготовке к празднованию 65-летия победы в Великой Отечественной войне.

О.К. – Это великая победа.

А.А. – Конечно, у нас еще есть время до праздника. Тем не менее, мы создали специальный комплексный план. Ежемесячно будет составляться отчет о том, как идет его реализация. Главная задача, которая была поставлена перед сотрудниками префектуры и перед основными службами, заключается в том, чтобы за проведением массовых праздничных мероприятий не забыть о каждом человеке, не забыть о ветеранах, которых на сегодняшний день остается все меньше. Многие их них тяжело больны, некоторые не могут полноценно передвигаться. Надо дойти до каждого человека и решить проблемы, которые стоят перед ветеранами. Это обеспечение жильем, медицинской помощью и ряд других вопросов. Например, с 1 января в регионы возвращаются полномочия по обеспечению ветеранов и инвалидов путевками для санаторно-курортного лечения.

О.К. – Очень долго ждали возвращения такого лечения.

А.А. – Система, которая существовала раньше, была способна выделить одно –два места в округе.

О.К. – Люди годами ждали своей очереди.

А.А. – Дело не в том, сколько люди стояли в очередях, а в том, что надо было ехать для получения путевок к Павелецкому вокзалу. Теперь все будет приближено к людям.

О.К. – Это будет возле места проживания людей?

А.А. – В районном управлении социальной защиты можно будет оформить все документы и получить путевки. Это еще один шаг для того, чтобы наши ветераны чувствовали себя более комфортно.

Радиослушатель Татьяна Борисовна – Ваш предшественник, Сергей Львович, обещал провести капитальный ремонт Ваганьковского кладбища – это памятник архитектуры и исторической зеленой зоны. В частности, он обещал обновить ограду в районе железнодорожных путей и заасфальтировать дорожки, потому что весной и осенью особенно трудно посещать могилы близких. Планируете ли вы выполнить данное обещание?

А.А. – Все обещания, которые даны, будут выполнены. Я этот вопрос возьму под личный контроль.

О.К. – Не было жалоб на цены в магазинах шаговой доступности.

А.А. – У нас в префектуре открыт новый уникальный проект обслуживания населения. Там принцип одного окна: группа сотрудников, целое управление будет создано с полным рабочим днем. Эти люди будут принимать и выдавать более 60 видов документов, в том числе, по земельным, квартирным вопросам. Можно будет прийти, сдать документы, через определенное время получить справки, которые были затребованы. Там же находится центр по работе с организациями и центр по встрече с населением. Такие встречи мы практикуем. Сегодня мы рассматриваем вопрос о том, как организовать встречи с населением на районном уровне, в районной управе. Мы к этой работе активно привлекаем представителей органов местного самоуправления, депутатов, которые, как вы сказали, находятся на высоком уровне взаимоотношений с нашими жителями. Они активно оказывают помощь.

О.К. – Есть и социальные магазины, которые очень сильно влияют на состояние потребительской корзины горожан, которые живут в Центральном округе.

А.А. – Эта проблема у нас существует. Конечно, потребительская корзина в целом по Центральному округу очень дорогая. У нас практикуются заключения трехсторонних договоров между магазинами, управами и префектурами. Для наших ветеранов, для тех людей, которые предъявляют социальную карту москвича, действуют скидки в 15-20 процентов. С учетом этого сегодня мы оказываемся в рамках средних цен по городу.